《山东法制报》：日照东港区法院打造“133”工作法 探索道交纠纷化解新路径

日照东港区法院打造“133”工作法

探索道交纠纷化解新路径

道路交通如同城市流动的血脉，串联起千家万户的日常出行，承载着人们对平安顺畅生活的美好期盼。为高效化解道交纠纷，守护群众幸福安宁，东港区法院积极优化纠纷化解路径，形成了一套独具特色的道交纠纷化解“133”工作法，用专业温度为群众排忧解难，以务实担当展现出基层法治实践的创新活力。

聚焦“一个中心”，打造纠纷化解核心枢纽

“过去处理交通事故纠纷，要跑好几个地方，现在在一个服务中心就能全搞定，太方便了。”这是不少群众在道路交通事故处理服务中心的真切感受。

近年来，东港区法院以“驻点+联席”工作机制为支撑，在日照中院指导下，携手日照市交警支队、日照市交通事故纠纷人民调解委员会、日照市保险纠纷人民调解委员会共同打造道路交通事故处理服务中心，统一调解标准与赔偿计算尺度，实现纠纷受理、调处全流程无缝衔接。

在线下，中心内立案室、质证室、审判庭、智慧法庭一应俱全，工作人员会根据当事人诉求进行专业引导和诉调分流，现场提供“一站式”服务，让群众少跑路、不跑冤枉路；在线上，依托人民法院调解平台和道交一体化平台，实现案件委派、证据交换、责任认定、理赔进度等信息实时共享，打破信息壁垒，让纠纷处理“提速又透明”。2025年以来，辖区97.4%的道交纠纷通过该服务中心实现诉前化解，真正将矛盾化解在源头、解决在诉前。

贯通“三层过滤”，构建递进解纷分流体系

“没想到半天时间就把赔偿的事敲定了，原本还以为要等好几天，联合调解真是省时又省力。”拿到调解结果的老吴，难掩心中的喜悦。

让老吴点赞的“联合调解”，只是东港区法院“三层过滤”解纷体系的中间一环。为推动先行调解、提升解纷效率，该院构建了一套环环相扣的机制：对于损失小于3000元且当事人同意当场处理的案件，借助行政快筛进行第一次过滤，由交警部门通过远程视频处理事故，若涉及轻微人伤则当日完成现场勘验调解，法庭全程提供指导，保险公司依据调解结果直接赔付，实现“日发日结+快处快赔”。

对于老吴遇到的这类损失小于50万元且责任认定相对清晰的案件，通过联调联解进行第二层过滤，法庭联合保险行业协会、保险公司、人民调解委员会打造“共享法庭”，创新“示范调解+批量裁决+司法确认”模式，力争10个工作日内化解纠纷。对于前述程序无法化解的案件，依托司法兜底进行第三次过滤，及时转入诉讼程序，同步移交调解阶段形成的争议焦点报告、证据清单等材料，为精准审判奠定坚实基础，同时通过“万单成诉率”通报、以案代训、政策轮训等机制，督促保险公司及各调解组织提升源头预防、多元解纷水平。今年以来，辖区进入诉讼的案件同比下降23.7%，服判息诉率同比提升2.6%，矛盾化解质效显著提升。

创新“三项服务”，提升司法为民温度

“扫描病床边的二维码，就能咨询事故处理、保险理赔的问题，不用跑法院，在医院就能解决疑惑。”东港区法院道路交通事故法庭庭长姚丰波介绍说。

在道交纠纷调处过程中，东港区法院发现群众常面临“事故流程不熟悉”“就医资金有困难”等问题。为此，法院联合多部门推出“三项服务”，把司法温暖送到群众心坎上。一是远程咨询暖心服务。在市内三家三甲医院建立联络室，在护士站、病床设置专属二维码，群众扫码即可咨询事故认定、保险理赔、赔偿标准等问题，今年以来已累计服务1600余人次，让信息多跑路、群众少跑腿。二是垫付直赔安心服务。针对伤者就医资金困难的问题，协调保险公司、社会救助基金将抢救费用提前垫付至医院账户，有效破解“看病缺钱”的困境。今年以来，辖区五大保险公司直赔75万元，社会救助基金垫付1360万元，为伤者撑起“医疗保障伞”。三是诉前鉴定增效服务。引导当事人在诉前完成伤残、财产损失等鉴定评估，提前固定证据、明确争议，有效缩短解纷周期。今年以来，道交纠纷平均结案时间缩短至36天，同比下降14.9%，让群众在更快的解纷速度中感受到司法温度。

从“一个中心”的集约高效，到“三层过滤”的精准分流，再到“三项服务”的暖心便民，东港区法院“133”工作法以创新为笔、以民生为墨，书写着道交纠纷化解的“东港答卷”。未来，东港区法院将持续优化工作机制，让司法服务更高效、更贴心，切实守护群众的出行安全与合法权益。

山东法制报20251104期

（通讯员：张伟、王子倩）